1947年，軍統治特務組織密令特務汪化堂潛入解放區(qū)后方，親率敵匪偷襲區(qū)政府暗殺區(qū)委書記和區(qū)長，血洗滅門全家。長期潛伏的蔣殿人與汪化堂收集刺探情報，進行策反暗殺爆炸。配合國民黨軍45萬人對山東解放區(qū)的全面進攻。汪化堂外甥孫承祖秘密叛逃潛伏從事破壞活動，其妻王鐲子與汪狼狽為奸，乘機策反繼任區(qū)長張?zhí)希瑢O承祖昌充戰(zhàn)斗英雄強行非禮軍屬，婦救會長孫俊英借機煸動群眾爆動，其夫江仲亭也以“逃兵”身份秘密回村，其身份神秘真假難辨；種種關系錯綜復雜。
軍統特務組織加派人職業(yè)殺手老B做為汪的助手，進行瘋狂的暗殺行動，老B偽裝成青年軍人制定“斬首行動”暗殺新任區(qū)長汪水山，又扮作孫俊英的姐姐潛回山河村，槍殺支部書記曹振德。
敵特猖獠，敵工部特工連續(xù)被殺，暗殺行動的步步升級，區(qū)長江水山智取孫承祖，巧施連環(huán)殺計，而隱藏最深的特務“老B”究竟是誰？敵人的反共破壞行動能否得逞？一系列撲朔迷離的事件讓敵我雙方的斗爭陷入重重迷霧之中.......
